被视为台湾公共卫生历史珍贵资产的“台湾乐生疗养院”原订4月16日强制拆迁，在“乐生保留自救会”、“青年乐生联盟”与民间人权、文史、环保团体、专业学者共同请愿下，虽经行政院允诺暂缓，但危机未解除。4月15日上百民间社运团体串联发起“全台斗阵挺乐生”大游行，展现庞大的社会力量，迫使政府不得不重视并重新考虑政策。

台湾乐生疗养院即是早年隔离治疗痲疯患者的院所。俗称癞病的痲疯病，后正名汉生病(Hansen's disease；Leprosy)，患者因早期医学观念尚未进步下，被强制拘禁隔离对待。前身称“癞病疗养所乐生院”的台湾乐生，为日据时代兴建，迄今已有76年历史。台湾卫生处1993年计画整建为“公共卫生中心”，但却于1995年为捷运新庄机厂预定地相中，转型计画不了了之。而地方人士如新庄市长许炳昆则表示，捷运交通建设是国家发展重要命脉，不容许任何妥协。
　

见证“台湾传染病防治病史”、也是台湾近百年公共卫生缩影的乐生疗养院，请愿者希望政府能指定为古迹、建立“乐生人权文化园区”。(法新社)

“东京胜诉”汉生病友人权启蒙

台湾汉生病友人权运动，从2002年开始，因为台北捷运工程开始拆除院民居住的乐生院，期间病友及家属意愿遭受严重歧视。直到2005年10月25日，台湾乐生院民控告日本政府过去隔离不当应与补偿之“东京胜诉”，才引起国际及台湾社会开始正视汉生病友人权被侵害的过程，以及未来人权回复与立法保障的工作推动。

其实10余年来，反对捷运机厂设址乐生院的诉求就不停的被各单位提出。水土保持评估方面，工程学者提出挖方超量的问题；1994年省卫生处表示工程将严重影响病友生活品质，且会波及肢体残障病友的生命安全。5年多前，台北县古迹学者会勘乐生后，提出保存建议。环保人士则认为将预定地3/5的山坡地夷平，对地方生态环境确实造成冲击。地质学家更警告机厂预定地正处新庄断层上。

2004年底在台湾大学城乡所刘可强教授提出“捷运乐生共构方案”，不但原地全区保存乐生院，捷运也能通车，达成古迹、捷运、院民与当地社区四赢局面。但当时却因内阁总辞，共构方案自此遭到搁置。

“捷运乐生 共构方案”遭搁置

乐生的议题，在早期并未受到太多关注，在地方建设的大思维下，很少听见其他声音。2004年，青年乐生联盟成立，结合关心医疗人权与生态文化的学生，开始抢救乐生。2005年，由乐生院民组成的乐生保留自救会，也开始为保留家园努力。

在拆迁乐生改建捷运机厂的背后，牵连着院民的医疗环境，以及生态文化的保存，成为二大主轴。“工程重新审议”与“不迫迁院民”，成为乐生运动的主要诉求，他们以跪拜苦行、绝食静坐等方式，到不同单位陈情请愿，希望能引发更多的关注。4月初，乐生自救会更组成国际请愿团前往美国纽约联合国总部、美国国务院拜会，寻求国际奥援。

捷运工程已经将院友原本居住30公顷的社区式聚落拆除殆尽，目前仅存6公顷具原貌的聚落。2005年底由文建会暂定乐生古迹，但6个月期限内却未作任何鉴定工作。2006年台北县市政府协商，保存未遭开挖的41%；2007年2月5日，文建会呈行政院由英国欣陆工程顾问公司提出之“乐生保留90%案”，却被行政院以41%原案备查，让乐生遭强制拆除。乐生青年与院民到行政院长官邸抗争，希望引起社会关注，但是警察的强势驱离，让支持者不满，但是更让人寒心的是媒体的表现，先是不闻不问到报导总是强调冲突，不论述原委。
　

青年乐生联盟的青年学子以6步1跪的方式向社会大众诉求汉生病友权益问题。(法新社)

日本政府认错道歉 并立法补偿

汉生病在世界文明史2千年来，一直被视为古老、恐怖的疾病，在20世纪初期终于获得证实仅是低感染性疾病。然而日本政府于二次世界大战前，坚持国土净化政策，在日本国内广设收容疗养所，同时于殖民地台湾设置“乐生疗养院”，韩国设置小鹿岛更生园。

1996年日本政府废除隔离制度，2001年5月进行真相究明、道歉、赔偿、承诺在园保障、终身照顾病友等重要的改革。2005年，日本众参议院承认台湾病友“东京胜诉，战前隔离不当”的判决，全面针对台韩及以往殖民地受害者正式修法赔偿。

台湾方面虽然在1962年废除隔离制度，但汉生病友却长期受到政府及社会歧视的现象普遍存在。遭外界弃绝隔离的乐生院民，极盛时期曾收容超过1,100人，中央研究院民族学研究所副研究员丘延亮即多次表示，乐生院内曾有各行各业的精细分工，包括艺文活动、饮食贩卖、礼佛诵经之地，也有最终回归的灵骨塔，“这里就像社会的缩影，他们是一个社群。”
　

2005年10月25日，台湾乐生院民控告日本政府过去隔离不当应与补偿之“东京胜诉”，社会才开始正视汉生病友人权被侵害问题。(法新社)

媒体漠视 博客串联报导

现在院内还有近320位病友平均年龄超过75岁，他们以院为家超过半世纪。搬迁问题引发院民紧张，更让关心乐生的人，担心医疗与人权的问题。乐生疗养院新建一栋医院，前栋门诊营业、后栋收容乐生院民，提供新的空间；但是乐生院民除重病者需住院治疗，其余院民生活都能自理，就像一般老人一样，需要的是关心，以及一个家园。

台湾乐生保留运动中为求社会公平正义，引起了各专业领域人士参与。在主流媒体漠视的情况下，也有130多个博客串联报导声援。其中“弱慢”博客(http://nooorman.blogspot.com/)甚至改装做为捷运专业的讨论平台，“乐生与捷运共构问题：五大方案比较”一文更以工程图示逐步解析各方论述。

然而，长期关注乐生议题的国会研究员罗桂美表示，乐生捷运共构议题终究需要政府，包括中央政府及地方政府开诚布公，除提供捷运局、院民、地方