2007年2月13日，六方會談的美國代表團團長，美國助理國務卿希爾 （Christopher Hill） (中)出席閉幕式。（法新社）

2月13日下午，北韓核問題本輪六方會談的參與國，北韓、韓國、美國、日本、中國、俄羅斯六國在中國北京正式達成協議，北韓同意60天內關閉寧邊核反應堆以換取石油援助。日本對此協議感到遺憾，稱不會向北韓提供能源援助；韓國認為未落實棄核留「尾巴」。

根據此次達成的共同協議，北韓如果在今後60天內關閉寧邊核設施，將獲得首批援助──重油5萬噸。首批重油援助將由韓方負擔。之後，北韓還需在國際監督之下徹底關閉和封存在寧邊的核設施，與會5國將均等分擔剩下的重油95萬噸。美國和北韓之間的建交談判也將會隨之展開。

該協議未提及日本高度關注的日本人被綁架的問題。

美國：許多工作尚待完成

美國特使希爾在與會各國達成協議後警告說，還有許多工作尚待完成，「這只是展開（促使北韓裁核）進程的結束。我們還有許多工作有待完成。」希爾形容此協議是「向前邁出堅定一步」；在此協議中，北韓稱將在兩個月內關閉主要核子設施，以換取迫切需要的燃料。

布什14日在白宮舉行記者會並表示，這個宗旨在遏阻北韓核武計劃的六方會談協議是「良好的第一步」，也指出「為確保協議中所做承諾能落實，仍有很多工作待完成」。

但來自包括布什本身的保守派陣營的批評指稱，提供援助和其他保證予北韓，換取其揚棄核武計劃的做法，係獎勵「惡行」且顯示出美國軟弱的跡象。

前美國駐聯合國大使波頓就指責六方會談達成的協議是「非常糟糕的協議」，於華盛頓當局質疑伊朗引發爭議核子計劃之際，突顯出美國的軟弱，也削弱了聯合國通過的制裁北韓決議案。

布什反駁波頓的批評說，他希望和平解決北韓核子危機，而且他「有義務嘗試一切必要外交手段」。布什寄望北韓信守其作出的承諾。

武器專家：仍留有若干問題未決

分析人士表示，該協議仍然留下許多問題沒有得到答案，例如平壤核子計劃何時結束，以及如何解除北韓核子武裝。該協議也沒有為北韓完成解除核子武裝程序定下截止期限，而北韓過去的不良記錄斑斑可考。

協議也沒有處理如何移除北韓持有數目不詳的核彈，或甚至是古怪的平壤政權蒐羅而來，足以製造7到13枚核彈的大量鈽原料。

美國武器專家艾恩宏表示：「和現狀相比較，這項協議是有價值的，但顯然有某些重大疏漏──最明顯的是，沒有設下完成拆除核設施進程的截止期限。」艾恩宏曾經在柯林頓政府時期擔任重要反核擴散官員。

他說：「協議有提到應採取步驟拆除寧邊的核設施，但卻沒有訂出期限，而且，協議沒有處理如何移除核彈以及製造核彈所需的裂解原料。」

日本：不解決綁架問題不提供援助

日本媒體14日警告，擁核自重的北韓雖然同意關閉重要的核子設施，但仍對日本構成威脅。日本第一大報《讀賣新聞》在社論中說：「要記得最重要的事是，這份最新協議並不代表平壤停止核子發展，北韓也未承諾停止核子試爆。」「若北韓持續降低核武規模，發展有核彈頭的彈道飛彈，在蘆洞飛彈射程內的日本，甚至會面臨更大的威脅。」

此次六方會談達成的協議，包括了北韓關閉核子設施，交換能源援助與美國的外交讓步，但北韓稍後表示，只是暫時關閉。

自由派的《朝日新聞》則指出，協議並未清楚提及北韓的提煉濃縮鈾活動，「我們最終將需要面對這項議題，尋求北韓完全放棄核子計劃。」

與此同時，日本首相安倍晉三表示，除非日本人被綁架事件有進展，否則拒絕援助北韓的立場，這一態度受到日本保守派報紙歡迎。日本外相麻生太郎，與美國國務卿賴斯通電話時亦說，即使六方會談有進展，日方亦不會合作援助北韓。

《產經新聞》在其社論中指出，日方將一直貫徹「綁架事件無進展，提供援助免談」的原則。並指出，日本人的被綁架事件已經成為日朝協議中的一個重要議題。

北韓曾在2002年首次公開承認為做間諜工作，在上世紀70至80年代多次綁架日本人。

前北韓高官：需拆核設施早已廢棄

雖然六方會談達成了協議，但據10年前投誠韓國的前北韓勞動黨國際事務書記黃長燁證實，此次協議要求關閉和封存的北韓寧邊核設施10年前就已廢棄。

韓國的「朝鮮專題新聞」發表社論說，北韓通過此次北京協議保留了已有的必要核武器的情形下，只輕鬆處理掉已經完成自身使命的寧邊核設施，便得到相當於100萬噸的能源和食品。

在韓國，一直有專家學者認為北韓所謂的會談不過是為了拖延時間，在得到援助的同時爭取核試的時間。

由韓國第一大報《朝鮮日報》和韓國蓋勒普公司調查顯示，在韓國有75.1%的男性和80.6%的女性認為北韓不會如實履行六方會談協議。

《朝鮮日報》在另一篇文章「本輪會談並未落實棄核仍然留下『尾巴』」中還指出，如果就具體內容不能再次達成協議，「關閉」可以有不同的含義。不能排除重蹈日內瓦協議失敗的覆轍的可能性。

日內瓦協議規定，北韓凍結黑鉛減速反應堆和相關設施，並徹底拆除。但因為就凍結的具體含義和以什麼方式進行拆除沒有達成協議，所以這僅是個隨時都可能破裂的不完整的協議。特別是，美國當時犯下了一個失誤，美國同意在建設輕水反應堆期間安全地保管8,000根廢燃料棒，但卻是在封印的狀態下由北韓保管，結果北韓在發生第二次北核危機一年後的2003年10月，將這8000根廢燃料棒全部進行再處理，提取了鈽。X