二00五年七月二十八日，成都军区防空演习。（Getty Images）

2003年中共宣布到2005年底裁军20万。图为2004年12月12日，新兵在重庆火车站候车。(Getty Images)

中共军方前不久发表2006中共国防白皮书，引起国际社会与媒体高度关注。虽然中共称不会与任何国家进行军备竞赛，倡导和平，但外界普遍质疑中共大幅扩充军事力量。有分析认为中共对外发动战争是其长期目标。

军费持续增长 国际担忧

中共国防白皮书称，1990至2005年期间，中国国防开支每年平均增长15.36%。2006年的国防总预算达到2,838.29亿元人民币（大约354亿美元）。北京早前公布的军事预算费用每年的增加幅度大约是10%，据美国五角大楼专家估计，如果包括军事设备上的花费，这个上升幅度将双倍于10%。

美国《华盛顿邮报》称，由于中国经济快速发展，其军事力量的发展策略引起周边国家和地区的密切关注。美国军界、政界、甚至民间一些人士对此均表示担忧，认为中国军事力量的不断壮大势必会改变亚太地区的安全格局。

2006年初，在美国政府每年一度的关于中国军事方面的报告〈中国的军事力量〉总结中说，中国领导人需要提供一个他们军事扩张的合理解释，数据的不透明性，让人不得不问，为什么要这样扩张？

胡要军方随时准备军事冲突

CNN的报导认为，在2006年中共的国防白皮书中，中共宣称裁军20万，但这是2003年就已提出的，目的是为了减少命令链，以提高军队的反应能力。中国军方目前拥有230万人，仍然是世界上人数最多的军队。

这份报告还陈述了中共对美日联盟及美日建立的东北亚地区导弹防御体系的关注。该防御体系可能在美国、中共对台湾问题的冲突中，削弱中共的导弹威胁力量。

路透社报导说，北京的国防报告称，中共的军事现代化将集中加强海军和空军。中共主席胡锦涛曾敦促建立强大的海军，准备“任何时候”发生军事冲突。路透社引用海军分析员的话说，中共海军最优先考虑的事情，将是在大陆和台湾之间的冲突中，抵抗美国的任何干预。

而CNN对此白皮书的报导中就有一篇直接以“中国军事行动锁定台湾”为题。

对此，台湾陆委会副主任委员刘德勋通过媒体指称，中共白皮书中刻意扭曲台湾民主价值与意涵，显示中共对台硬的一手不仅仍维持，甚至将强化对台军事威胁手段。他认为，这是与中共口口声声所宣称的和平发展政策原则相悖离的。

日本担心安全受威胁

日本媒体《产经新闻》30日报导中共国防白皮书时指，中共以避开“中国威胁论”，而突出迈向“建设军事现代化”为主。同时指出，06年中共公开的国防预算开支为2,838亿元，并引用美国国防部报导，指中共实际的国防开支是公开发表数字的3倍。

日媒还质疑，中共的白皮书内，虽然有指责北韩的核试爆的内容，但相对于日本对外展开军事能力的篇幅则还是有限的。对于白皮书中的增强近海总体上的海上战略能力，报导指出，显然是为了确保台湾海峡及东海、西太平洋的制海权。

对于中共在白皮书中针对日本指出的“日美军事同盟”及“日本自卫行使权”一事，日本《产经新闻》在新年休息后的第二天，并没有就中共军事白皮书发表有关评论文章，只在其相关社论中强调日本的安全以日美安保体制为主，同时，日本也必须维持基本的防卫能力，换言之，较日美同盟更加强调保卫国家才是不可缺少的一环。

中共需要战争转化内部矛盾

近两年，已经有迹象表明中共在为战争做准备，2005年，中国国防大学防务学院院长朱成虎少将放话，如果美国介入中共攻打台湾的战争，中国将不惜牺牲西安以东大片人口与领土，首先对美使用核武器。

2006年11月，中共一宋级攻击潜艇跟踪美国“小鹰号”航空母舰，并在“小鹰号”到达时，在离它5海浬处浮出水面。5海浬是在潜艇可用鱼雷和导弹攻击航母的射程范围之内。对于外界不能理解中共为什么要扩军备战，著名人权人士，中国问题专家魏京生认为，中共现在内部的危机已经到了没有办法解决的地步，而中共解决内部矛盾的手段一直都是“对外发动一场战争”。

魏京生说，中共执政的50年来，隔那么几年或者10多年就要发动一场战争。也就是80年代胡耀邦、赵紫阳主政的那段时间还比较平和，没有把战争作为一个主要的目标，而且一些军工厂都已经转产了，但89年以后又恢复生产，目前国内的军工厂都在加紧生产。而从时间规律上来看，已经很久没有发动战争了。

从中共将美日加强防御系统作为增加军事力量的理由，其扩军备战的姿态已经非常明显了，否则，别人加强防御系统，扎紧自己的篱笆和它有什么关系呢？

魏京生还说，希望邻近国家不要被中共所说的“和平崛起”之类的话所迷惑，加紧自己的防卫。保持西方国家的团结，比如北约的联盟，美日的联盟都要加强。俄罗斯大量向中国出售武器上，也应该受到比较强烈的批评，但这一点国际社会现在还没有给予足够的重视。